2017年，天府新区立足“四川大事、百年大计”新定位，围绕“建设全面践行新发展理念的示范区”，大力优化城市规划，构建了以城市设计为先导的“1775”全域规划体系，绘就永续发展的美好蓝图；

天府新区加快实施中科院光电所、京东亚洲一号、超高层总部大厦等一批重大项目，接连“引爆”鹿溪智谷、天府中心等“新战场”，有效拓展了新区发展空间；

天府新区启动了“独角兽岛”设计方案全球招标，着力打造最具标识度的“ 新经济集聚区、独角兽成长地”，加速构建以新经济突破发展为带动的“1+3+N”产业体系；

天府新区大力实施“天府英才计划”，设立10亿人才发展专项资金，吸引了5万大学生落户新区，形成了各类人才汇聚新区的良好态势；

天府新区努力增进民生福祉，推进包括天府七中在内的一大批新建学校、幼儿园、市政公园投入使用，用人民群众实实在在的获得感诠释了天府新区的奋斗！

自贸区建设

天府新区的“加速度”

2017年3月31日，国务院正式印发《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》。天府新区片区重点发展现代服务业、高端制造业、高新技术、临空经济、口岸服务等产业，建设国家重要的现代高端产业集聚区、创新驱动发展引领区、开放型金融产业创新高地、商贸物流中心和国际性航空枢纽，打造西部地区门户城市开放高地。

实实在在的“号召力”背后，是自贸区大胆试、大胆闯、自主改，借助改革创新，为天府新区的快速发展注入了“新活力”和 “加速度”。

过去一年，四川自贸试验区天府新区片区不断改革创新，先后探索出一系列成功经验和案例：自贸试验区3.0版集成式放管服体系建设——天府国际基金小镇园区以“信用监管”为核心的园区社会共治模式试点；

成都知识产权审判庭

成都知识产权审判庭在2017年1月9日揭牌成立，在审判实践中探索“知识产权类型化案件要素式快审机制”；深化商事登记制度改革，放宽企业住所（经营场所）登记条件，激发市场投资活力；新区国税、地税两部门深化合作创新，启动推行国地税联合办税，被列入成都市系统推进全面创新改革试验九大任务清单，入选《四川省全创办对成都经验的采纳意见（第一批）》；天府新区海关试点海关特殊监管区外加工贸易“以企业为单元” 监管制度改革，进一步释放政策红利，促进加工贸易创新发展；通过在硅谷设立天府新区北美创新中心，积极构建自贸试验区创新要素跨境双向自由流动机制，走出一条具有天府特色的新路子……

北航创新港

正式开工建设

2017年4月7日，在碧波荡漾的兴隆湖边，北航西部国际创新港正式开工建设。

北航西部国际创新开工仪式

按照成都市人民政府与北京航空航天大学签署的全面合作框架协议，双方将打造“一体两翼”的校地合作格局。其中，在天府新区，按照科技创新、人才培养、产业发展、国际交流“四位一体”发展模式，围绕科技创新和成果转化，在成都科学城打造北航西部国际创新港，包括北航创新研究院、北航创新科技园、北航成都研究生院和北航天府国际交流中心。北航西部国际创新港项目也体现了“成都速度”，实现了“百天签约”、7个月开工。

北航创新研究院重点开展以民航数据为代表的空天数据、以航空发动机高温材料技术为代表的特种功能材料、以量子陀螺为代表的微纳电子、以3D打印为代表的智能制造、以仿生智能界面材料为代表的生物材料合成制备、以医工合作为代表的医疗器械等方面的技术研发、科技成果转化、高科技企业引进与孵化、高层次人才培养。北航创新科技园用于孵化、转化北航及其校友企业的科研成果，推进相关高新技术与成都地区产业深度融合，助力区域发展。北航成都研究生院重点围绕智能制造、航天数据等方向，形成校区、园区、院区融合发展的北航西部人才基地。北航天府国际交流中心采用市场化模式，在新区开展与全球170余家高校的相关培训任务及国外留学生培养。

天府英才计划

设立10亿人才发展资金人才发展资金

2017年8月14日，天府新区召开发布会，重磅推出《天府新区成都直管区 “天府英才计划”实施办法》。

《实施办法》规定，凡是直管区引进的国际化高层次人才，通过认定的，不论地域和国籍都可以享受奖励补贴；短期在新区工作，只要有贡献，同样可以享受奖励补贴。同时，只要做出成绩，“草根”也能进入“人才库”并享受奖励补贴；除人才引进补贴外，还对创业的人才（团队）给予资助扶持。

《实施办法》一大特点就是对于人才标准进行了详细的说明，整个标准人才划分共有130个标准子项，充分体现了国际化元素，涵盖了科技、金融、管理、会展、文化、艺术、体育、教育、卫生、技能等经济社会发展各方面，将人才标准依次分为顶尖、领军、高级、特优、优秀、青年人才6大层次，同时又将科技类人才设为A类；金融、管理、会展、文化、艺术、体育等各产业类设为B类人才；教育、卫生、技能等社会服务保障类人才设为C类，对应层次人才除奖励补贴额度不同外，还享有相应的荣誉地位和综合保障。《实施办法》当中的人才标准是目前国内人才计划中人才评价指标最广泛、包容性最大的人才标准之一。

实施“天府英才计划”后，天府新区引进“国千”“省千”等高层次人才32人，落户大学生5.23万人、占全市46%，吸引剑桥等世界100强名校学生462人。

公共服务建设

6所学校集中开校群众满意度不断提升

2017年9月，天府七中、天府一小、天府三小、天府四小、天府一幼、天府三幼集中招生开学，极大提升了天府新区的办学实力，改善了教育的薄弱环节。

天府七中开校典礼

2017年，天府新区建成天府四中等学校、幼儿园20所，完成万安中学等13所学校改扩建和排危改造，开工建设大石学校等5所学校。投入教育资助资金5300万元，惠及学生22万人次。新增成都市一级幼儿园2所、成都市新优质学校4所。落实教育人才奖励近400万元，培育区级以上名优教师265人。呈现出办学条件持续改善、教育质量稳步提高、师生面貌焕然一新、群众满意度不断提升的良好局面。

天府一幼

统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性，是新区规划建设的初心，“先规划后建设、先公建后产业”就是新区在城市发展实践中的具体表现。

优先建设学校、医院等公共设施。除了学校建设步伐加快，天府新区稳步推进华西天府医院和省二医院等重点项目建设，创建全国“百强”社区卫生服务中心1个“、群众满意的乡镇卫生院”3个，创建省级卫生镇1个、卫生村13个。

天府大道三段

新开、优化公交线路32条，全市公共服务满意度测评比上年提升3个位次。为到新区创业的各类人才提供更好的基础教育资源，以优质的公共服务满足人民群众对于“孩子们能成长得更好、生活得更好”的期盼。

机制体制改革

打造国家级新区核心竞争力

2017年9月18日，天府新区成都党工委召开干部聘任大会暨专题学习会。会上宣读了新区优化重组后的16个工作机构的53名竞聘上岗干部岗位聘任通知，向各工作部门主要负责领导干部颁发聘书并进行任前谈话，寄语新区干部能在新体制、新机构、新岗位上展现新作为、新思想。至此，成都天府新区直管区以全新的体制机制正式运行。

在此次体制机制改革中，新区不搞传统上下对应，不讲现有干部落位，按照发展方向和任务导向重组优化党工委管委会工作机构，将原23个工作机构优化调整为16个，其中工作部门14个，直属单位2个，内容体现为“一个强化、两个突出、三个注重”，强化战略策划和统筹全域功能，突出新经济发展方向、突出打造一流营商环境，注重城乡一体化和生态文明建设、注重民生和社会善治、注重大部制扁平化管理。

此外，改革的另一大亮点，是变“伯乐相马”为“赛场竞马”，打破身份界线、职级界线、部门界线、地域界线，构建“科学合理设岗、全员竞争聘用、项目业绩考核、灵活薪酬激励”的市场化、绩效化选人用人制度，目的是为了破除“大锅饭”弊病，面向全省、全国乃至全球广揽英才，充分激活各类人才的主观能动性和创造力，形成推动事业发展和实现个人价值有机统一的良性循环。

改革后，新区体制机制呈现出运行机制更加高效顺畅、干部结构更加科学合理、发展势头更加强劲迅猛的特色与成效。

新区规划

加快建设全面践行新发展理念的示范区

从白纸画图到高楼矗立，天府新区正式扬起了由规划向华屋广厦、由图纸向通衢大道转变的风帆。

作为“四川大事，百年大计”，天府新区在“建成西部地区最具活力的新兴增长极、宜业宜商宜居的国际化现代化新城和一带一路双向开放经济高地的征程中，以骄人的速度加快建设具有“新理念、新体制、新经济、新形态、新生活”五新特质的全面体现新发展理念的示范区。

承载着四川人民、成都人民的希望与梦想，天府新区在发展最具潜力的新兴增长极核、建设全面践行新发展理念的示范区的过程中，还会有怎样的目标和宏伟蓝图？

12月27日，成都电视台《今晚800》特别节目——《新天府会客厅》聚焦天府新区，就新区功能和定位、发展目标，以及天府新区的规划特色和亮点等，进行全方位关注和解读。

天府新区作为国家级新区，承担着建设全面践行新发展理念示范区的战略定位，以及建设科技创新中心、国际会展中心、行政政务服务中心，区域性总部基地、高技术服务业基地等三中心两基地的功能定位，打造中国西部最具活力的新兴增长极、一带一路双向开放经济高地、宜业宜商宜居的国际化现代化新城的发展目标。

天府新区将以人为本，生态优先、绿色发展作为新区最亮丽的名片、最普惠的民生来打造，坚持以“生态立区” 理念，打造宜业宜商宜居的国际化现代化新城。

生态优先绿色发展

新区全年收获227个优良天

2017年12月14日，成都市空气质量发布平台的数据显示：截至2017年12月13日，天府新区环境空气质量优良天数达到223天，提前18天完成省政府下达的2017年度优良天数目标任务。不仅如此，2017年11月，天府新区环境空气质量排名位列中心城区第二、成都市第七。毫无疑问，这是自2013年国家实施新空气质量评价标准以来，天府新区创下的又一最高水平。

良好生态环境是最普惠的民生福祉，天府新区始终坚持“生态立区”理念，一直努力把生态优先、绿色发展作为国家级新区最靓丽的名片和最普惠的民生。尤其是2017年以来，新区以大气、水、土壤污染防治“三大战役”“、三治一增”为抓手，以中央、省环保督察为契机，着力解决突出环境问题，提升环境质量，取得了较为明显的成效。

新区对出场施工车辆清洗泥沙

为了确保治霾成效不反弹，给建设全面体现新发展理念的国家中心城市增添更多的绿色动力和“蓝天白云”，新区各级各部门将继续大力推进铁腕治霾十条措施和污染防治“650工程”，全面强化落实“秋冬季攻坚行动方案”，坚决执行重污染天气应急预案要求，积极采取更加有力的措施，狠抓减排治理，从源头减少大气污染物排放，努力把天府新区建成碧水蓝天、森林环绕、绿草成茵、绿色出行、宜业宜商宜居的生态新区。

独角兽岛项目

整体规划设计方案全球征集

据介绍，那些已经成功达到10亿美元估值的创业公司，被称为“独角兽”。天府新区准备为它们建一个“岛”，这是全国首个“独角兽”平台，更是全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体。

2017年12月5日，天府新区启动了“独角兽岛”整体规划设计方案的征集，向全球征集“独角兽岛”项目设计总体设计概念方案。征集对象不仅有国内机构、境外机构以及港澳台机构，具备上述三类机构中任意两类或以上条件的联合申请人也可以应征，应征者需要完成“独角兽岛”的总体设计，含功能布局、空间形态、重点建筑单体概念设计、地下空间专项概念设计以及交通、智能化、绿色生态、可持续设计等子系统设计。经过严格筛选，天府新区将培育8家机构入围，进入第二阶段的概念方案设计。

未来五年，将培育1家超级独角兽企业、5家独角兽企业、若干瞪羚企业，成都以“独角兽岛”项目破局，构建新时代“硅谷”，抢占发展之巅。作为成都新经济的重要承载地，天府新区希望汇聚全球智慧，打造独角兽企业任话语引领者、场景培育地、要素聚集地和生态创新区，把天府新区建设成为新经济聚集区、独角兽成长地。

会展蓬勃发展

商业巨头年会纷纷选择西博城

2017年11月2日，“聚力凝心•2017小米投资生态年会”在天府新区西部国际展览展示中心盛大启幕。这是小米首次在北京以外的地区举办投资生态年会。11月8日，2017腾讯全球合作伙伴大会在天府新区西部国际展览展示中心盛大启幕。西部国际展览展示中心的1.5万平方米展区内，来自腾讯业务线以及合作伙伴的130多个优质项目参展，其中AI、文创两大特色展区，展示全球科技和文化产业发展盛况。

2017腾讯全球合作伙伴大会

2017年6月开始，中国西部博览城已办展会共计19场。其中除了为常规企业提供展会服务意外，还有第二届中国西部国际博览会、第十八届成都国际家具工业展览会、第二届中国智慧产业国际博览会等众多高端展会选择在西部国际展览展示中心举办。

商业巨头年会为何纷纷选择天府新区？选择西博城？

首先这里拥有先进的场馆设施，中国西部国际博览城展览展示中心总建筑面积57万平方米，其中地上建筑面积40万平方米，地下约17万平方米。西博城室内展览面积20.5万平方米、室外展场10万平方米。

其次，中国西部国际博览城，位于天府新区核心区域，距离成都双流国际机场21公里、距离天府国际机场35公里，规划有4条地铁、2条有轨电车线路、城市主干路与快速路将共同形成四通八达的立体交通体系。

2018西博城将更加以成熟的服务和先进的场馆设施迎接更多主办客户的到来。

鹿溪智谷

全面拉开建设帷幕

2017年9月28日上午，天府新区鹿溪智谷重大项目暨中科院光电所项目集中开工仪式隆重举行。当日集中开工的项目共59个、总投资515亿元，这批项目，系统集成了产业发展、基础设施、公建配套、生态建设等重点功能，体现了对“产人城”有机融合发展理念的落实，将有利于天府新区加快形成相对完善的生产、生活、生态格局，助力鹿溪智谷及其他重点区域产业生态圈的系统构建。

鹿溪智谷重大项目集中开工现场

这批项目的集中开工，标志着鹿溪智谷建设全面拉开帷幕。鹿溪智谷规划布局科技创新和高技术产业服务功能区。未来产业发展的主要方向是：重点支持国家重大科技基础设施项目、国家重点（工程）实验室等重大创新平台建设，支持大规模集成电路、激光光电、互联网和信息安全、云计算和大数据、新医药、都市现代农业等新兴产业发展壮大，培育研发设计、成果转移转化、知识产权、检验检测、科技金融等高技术服务业，优化创新创业生态。